让知识产权质押融资成为科技企业“源头活水”

 科技企业融资难已经不是什么新话题。虽然国家以及各级政府一直以来在大力推动银行对中小科技企业提供融资支持，但效果依然不够明显。为此，国家近年来开展知识产权融资业务试点，取得了一定成效，但如何使知识产权质押融资成为科技企业发展的“活水源头”，需要各方共同努力。一些业内人士建议，由地方政府出面牵线搭桥，进一步加强银行、中介机构、担保机构、保险公司等各方的合作，增强银行开展知识产权质押贷款业务信心，严防可能存在的信贷风险，以进一步推动知识产权融资业务更加规范、稳健发展。　　
知识产权质押贷款
面临诸多梗阻

　　记者从有关方面了解到，2013年，陕西共有17家金融机构为160余家企业提供专利权、商标权、著作权质押融资，融资金额12亿元。这使得陕西省知识产权质押融资工作呈现一些新特点：一是外资银行（东亚银行）首次介入该业务并成功放贷；二是软件著作权质押成功获贷使质押范围进一步扩大；三是越来越多的小微企业通过知识产权质押成功获贷。此外，西安银行在知识产权质押融资方面也勇于创新，三年来先后为中小企业提供知识产权质押贷款1.59亿元，有力支持了一批拥有专利、核心技术等知识产权且具有良好发展前景的中小企业。这些都为陕西在知识产权质押融资方面发展积累了经验，但是，相对于数量庞大的科技中小企业来说，能够通过知识产权质押进行融资的依然是少数。
　　资金不足是中小微企业在发展中阶段遇到的最大难题。对于一些中小高新技术企业虽然拥有技术、拥有知识产权，却没有更多的固定资产作为抵押物，也没有第三方机构可以担保。导致许多持有知识产权的科技型中小企业融资较为困难。
　　专家认为，当前，知识产权质押融资依然存在以下问题：知识产权客体并非物质，其产生过程具有独特性与唯一性，价值只有通过先进的评估技术才能确定。然而，目前我国虽然对无形资产评估制定了总体标准，但操作性较差，且对于特性差异显著的专利技术、商标和版权等各类知识产权没有制定单独的评估操作细则，缺乏具体的量化标准，评估过程中带有很大的随意性，很难对商标专用权、专利权、著作权进行准确的价值评估。同时，目前知识产权评估行业不成熟，执业人员素质参差不齐，权威评估机构奇缺，加之对评估机构缺乏诚信监督，一些评估机构与贷款企业恶意串通，人为抬高知识产权评估价值，都在一定程度上影响了知识产权评估质量和可信度，评估结果难以得到银行认同。
　  与传统的不动产抵押相比，知识产权的流动性较差，因而处置起来相对困难。特别是在现阶段我国知识产权保护意识普遍不高、知识产权交易市场狭小的情况下，知识产权的流转范围和交易对象相对有限，处置尤为困难。一旦企业不能按期偿还贷款，商业银行难以像处置不动产那样，在较短时间内变现质押的知识产权，以弥补贷款损失。同时，知识产权处置变现成本较高，在质权处置时涉及聘请专家和中介机构进行评估及协助处置等，将耗费银行较多的人力、物力和财力，也影响了商业银行开办知识产权质押贷款业务的积极性。
　　由于知识产权的估值困难以及价值的不稳定性，造成知识产权质押融资的交易成本较高。商业银行在开展业务时，对风险定价采用的利率远高于基准贷款利率，同时银行为了降低贷款风险，要求企业提供更详细的知识产权法律评估和价值评估报告。法律评估由律师事务所完成，经济价值的评估主要由资产评估机构来完成，这两项评估的费用都很高。目前企业利用知识产权向银行申请贷款需要负担评估、律师等各项中介费用，其综合费率一般占贷款额的15%左右，对中小企业来说是一笔不小的负担。

多种渠道
促融资通道畅通

　　行业专家认为，通过知识产权质押这种无形资产融资方式，把中国中小企业所拥有的知识产权可最大限度的实现自身的价值，等于盘活资产，为今后的发展奠定经济基础。虽然作为一种创新的质押贷款形式，知识产权质押融资在我国科技型中小企业中的发展中还有诸多障碍，但可以创新尝试。同时企业自身还需要加强企业内部结构的调整和管理，完善企业财务状况，提高自己的信誉度。在银行方面应尽量看到中小企业的资金需求和实际融资难的问题，努力创新金融产品，尽快开展知识产权质押贷款业务，并出具相应的意见和细则。在考虑到知识产权质押贷款存在着风险，开展业务时可以采取一些有效措施，在加强内部风险控制能力的同时，定期取得放贷企业财务信息和了解其经营状况，及时掌握企业发展趋势,关注资金运营和回流情况，降低贷款的风险程度；其次，银行也应建立适用于知识产权质押融资的风险评估体系，健全监控机制，提高银行在这一业务上的风险控制。达到双赢，同时担保机构的有效介入也能够向中小企业提供融资担保，分散银行的贷款风险，从而提高银行的贷款积极性在担保和保险机构的紧密配合下，将会有助改变中小微企业融资难。
　　专家认为，应该从以下几方面推动知识产权质押融资工作开展，使得企业获取资金支持更加畅通：规范知识产权评估机构及评估制度。要完善知识产权评估准则体系。建议有关行业协会在现行无形资产评估准则的总体框架下，根据专利、商标、著作权的各自特点分别制定各自的价值评估指南和操作规范，细化评估标准和依据，以减少评估的随意性，提高评估的科学性和准确性。二是要切实提高知识产权评估机构的执业水平。评估机构首先应调整优化人员结构，除必不可少的资产评估师、会计师、律师外，还要吸纳商标、专利、著作权领域的专家学者加入，同时还应加强对评估人才的培养，提高评估人员的专业化水平，大力培育一批市场公信力高、评估价值市场认可度强的评估机构。三是要完善价值评估技术。评估机构必须掌握先进的技术与理念，根据宏观经济、行业和知识产权变化情况，考虑交易条件、交易时间和影响价值的其他各种因素的差异，调整确定评估值。
　　统一质押登记程序和规则。针对目前知识产权质押登记分散在不同部门，且手续较为繁琐的问题，建议尽快建立全国统一的电子登记公示系统，统一规则，简化程序，合理制定收费标准，在确保质押登记合法有效的同时，提高登记效率。
　　完善知识产权交易市场。我国现有各类产权交易机构200多家，但从事知识产权交易的则是凤毛麟角，因此政府应充分发挥“制定政策、搭建平台、营造环境”的职能，以其公信力作为支撑，大力推动建立知识产权交易市场，制定知识产权交易和流转的各项配套制度，建立便捷的交易方式，同时进一步扩大市场信息范围，建立全国联网，实现网上交易，有效解决知识产权变现难题。
　　制定相关激励政策。在知识产权质押贷款利益驱动不明显的情况下，国家的政策导向尤为重要。一是针对知识产权质押贷款的高风险性，建议政府有关部门成立专门担保机构或设立专项担保基金，为商业银行开展知识产权质押贷款提供信用担保，以消除银行的“惧贷”心理；二是政府每年应从财政预算中安排一定比例资金，用于设立贷款风险补偿基金，对知识产权质押贷款损失给予一定的补偿；三是对知识产权质押贷款实行财政贴息政策，以降低企业融资成本，调动企业申办知识产权质押贷款的积极性；四是对知识产权交易和流转实行减免税等优惠政策，降低知识产权处置成本。