政策：国务院深化自贸区改革调整外商投资管理模式

上海自贸区挂牌后，相关改革近日迎来最新进展。国务院办公厅周一（1月6日）发布有关决定，改革外商投资管理模式，扩大服务业开放。据官方网站发布的目录，此次改革共涉及32个项目，覆盖外商投资项目核准、外资企业设立审批等领域，其中24项行政审批改为“在负面清单之外的领域，暂时停止实施该项行政审批，改为备案管理”，8项改为“暂时停止实施相关规定内容，由国务院有关部门制定相关管理办法”。在全部审批调整中，最值得关注的是几项放开外资股比例限制的改革。根据目录，此次改革“放宽了中外合资、中外合作国际船舶运输企业的外资股比限制”，“允许设立外商独资国际船舶管理企业”，“允许设立外商投资资信调查公司”，“取消外资演出经纪机构的股比限制，允许设立外商独资演出经纪机构，为上海市提供服务”，“允许设立外商独资的娱乐场所，在试验区内提供服务”以及“在保障网络信息安全的前提下，允许外资企业经营特定形式的部分增值电信业务”等。其中，外资演出经纪机构的服务范围扩大至了整个上海市，同时，外资可以对部分增值电信业务予以控股，持有超过50%的股份。总体来看，进入2014年后，上海自贸区的各项改革将进入实施期，还会出台更多细则，将《总体方案》提出的各项改革要求落实到位。上海自贸区管委会常务副主任戴海波日前表示，自贸区建设是一项国家战略，要聚焦制度创新，尽快争取形成可复制、可推广的经验和做法。同时，要进一步提速，用一年左右的时间试出部分成果，2014年下半年要交出答卷，同时还要持续有新的升级版制度创新探索，时间很紧，任务很重。