西安高新区2009年十件大事评出

大项目入区成亮点领导关注最焦点政务服务中心投运新起点

随着“虎虎生威”虎年脚步的到来，2009年高新区十件大事也随即出炉。自1月中旬，本刊推出“2009年高新区十件大事”评选活动之后，短短三周，全区企业事业单位、个人积极参与此次活动，通过网上投票、邮寄及将选票直接送达本刊编辑部等多种方式，投出自己神圣的一票，选出自己心目中的2009年十件大事。截止2月5日，共有5900余人参与此次活动。根据评选结果显示，2009年十件大事呈现出三个特点：大项目入区成亮点，领导关注最焦点，政务服务中心投运新起点。

最亮点：
大项目入区

2009年让人激动不已的时刻总是频频出现。西安高新区坚持自主创新，促进产业集群发展，帮助企业做大做强，主要经济指标均保持30%以上的增长，而最让人兴奋的是，一批项目入区，一个个创新成果的诞生，促进了高新区的迅猛发展，无论外资、内资，都有许多大项目入区，并成为此次评选的亮点。如，“中航飞机公司总部正式落户高新区”“高新长安共建500亿通讯产业园”“比亚迪产销超百亿，西安二厂喜庆开工”“草堂科技产业基地全面开工”“长安银行正式挂牌开业”等均榜上有名。而作为高新区企业良性发展的代表企业“西安宝德股份公司作为首批创业板企业挂牌上市”也为继续奔波在上市之路上的企业起到了示范带动作用。2009年，面对金融危机，高新区通过多种措施促进项目开工。建立了委领导分工负责制度，出台了促进项目开工政策；将项目开工与招商引资和绩效考核挂钩；简化审批流程，提高服务效率；建立项目建设联席会议制度；为项目开工建设营造良好的治安环境等一系列政策，有力促进了项目开工建设速度。据统计，2009年，高新区新开工项目76个。其中，这次位居前列的“中航飞机公司总部正式落户高新区”总投资预计30亿元人民币，自然让许多关注高新区发展的读者，为其投上自己神圣的一票，“此地无声胜有声”，支持高新区发展是大家共同的心声。

最焦点：
领导关注

2009年值得让大家记忆犹新的日子也很多。多位党和国家领导人先后到高新区考察，像比亚迪、法士特、富士达等公司的员工至今对国家领导人到公司考察的场景难已忘怀。国家领导人温家宝、习近平、李长春、李克强、张德江等先后到高新区视察。他们到西安高新区的深入考察，为高新人鼓舞了士气，使高新区在坚持走自主创新的道路上走得更加坚定和执着，为高新区建设世界一流科技园区奠定了坚实的基础。在去年4月召开的西安高新区建设世界一流科技园区动员大会上，省市领导表示，“要举全省之力、聚全省之才、集全省之智，从创新发展方式、完善体制机制、整合群体优势、突出发展特色、用足用活政策等方面着手，扎实做好西安高新区建设世界一流园区的各项工作。”从这次评选活动的选票结果上看，国家领导人和省市领导对高新区发展的关注和支持成为此次的焦点。而高新区也将努力发展，扎实做好建设世界一流科技园区的各项工作，用骄人的成绩回报区内的建设者。在2010年伊始，高新区被评为全省2009年度“保增长突出贡献单位”，并因广大参评者的力荐，而被增列到十件大事中，这也算是“花开有果”。

新起点:
政务服务中心投运

2009年高新区的一路高歌更让高新人永远记住这个牛气冲天的一年。高新区经过19年的发展，取得了长足的进步，随着企业的不断发展，区域范围的不断扩大，高新区管委会在这一年，也进行了发展史上的第四次整体搬迁。更重要的是，高新区管委会在新址的高新区政务服务中心正式投入使用，实现了一厅式办公，一条龙服务，全过程公开，规范化管理的运作机制，为全区提供优质高效的服务。政务服务中心既是政务公开的一个窗口，也是与区内企业和群众密切联系的桥梁和纽带，因此，在此次评选中，这件与企业关系密切的大事当仁不让地荣登到十件大事榜中。

关注点:
广大读者助推评选

自从本刊开展西安高新区2009年十件大事评选的第一天开始，就接到不少热心读者的电话，有的咨询此次参与活动的细节，有的建议应该再增补几条大事，有的还提出能否扩大评选范围等等。而在随后的选票中也看到参与者的细致，除了大量的网上投票外，还有许多人将选票直接送达编辑部，而且在本刊编辑部邮箱里，我们还发现了大量的自制选票，认真填写大事选项。据统计，在短短的三周时间里，共有5900多人参与西安高新区2009年十件大事的评选。而且，大家集思广益，为我们今后再开展类似活动还提出了宝贵的建议。为此，本刊编辑部特向广大读者表示感谢，也衷心地祝贺大家新春快乐。为了感谢广大读者积极参与本次活动，我们特别为大家准备了一份小礼品，请参与本次投票并留下联系方式的读者，从即日起至2月26日（星期五）到本刊编辑部领取。西安高新区2009年十件大事
中航飞机公司总部正式落户高新区

新闻回放：2月18日，西安高新区管委会与中航飞机公司签署“中航飞机公司综合建设项目”落户投资合作协议。“中航飞机公司综合建设项目”总投资预计30亿元人民币，含公司运营中心、产品研发中心（飞机研发设计中心、起落架研发设计中心）、客户服务中心等多个子项目。同时包括产业关联度大、集成度高、带动性强的大中型军民用飞机研发制造等重大项目。中航飞机有限责任公司注册资本120亿元人民币，2010年预计年销售收入将达180亿元人民币，年利润10亿元人民币。按照中航工业的发展战略规划，至2020年，中航飞机公司的年销售收入将达到1000亿元人民币，年利润超过50亿元人民币，从业人员达到8万人。
上榜理由：西安高新区正在加快推进世界一流科技园区的建设，中航飞机公司综合项目的落户，不仅是西安经济发展中的大事，也是西安市做大做强装备制造业的一件喜事，更重要的是在国家大飞机战略布局中，西安和西安高新区都找到了自己的位置，对推进西部大开发战略以及推动陕西民用航空产业乃至全国民用航空产业的发展，都具有重要的意义。


多位党和国家领导人密集考察高新区

新闻回放：2009年，多位党和国家领导人先后到高新区考察。3月17日，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强到西安高新区多家高新技术企业，就经济运行和结构调整进行考察调研。5月18日、19日，中共中央政治局常委李长春来到西安高新区软件园和陕西法士特汽车传动集团公司高新厂区调研，强调要发挥陕西历史文化、革命文化、民俗文化优势，大力发展创意产业。6月5日至7日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝，就大学毕业生就业、夏粮生产和企业自主创新等在西安调研，温家宝十分关心国际金融危机影响下西部企业的发展状况，6月6日下午，他专程来到西安高新区视察。8月22日，中共中央政治局委员、国务院副总理张德江在陕西考察工业经济工作期间，专程来到西安高新区，考察走访多家企业。他在考察时强调，要深入贯彻落实科学发展观，把促进工业平稳较快增长与提高经济发展质量紧密结合起来，注重产业结构调整，推进技术改造和自主创新，切实加强企业管理。11月15日上午，中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平到高新区视察，并冒着鹅毛大雪，来到西安高新区的陕西法士特汽车传动集团公司调研企业生产经营情况。　
上榜理由：党和国家领导人到陕西或者西安考察期间，西安高新区总是考察期间最重要的一站，这说明党和国家领导人对高新区发展的高度重视和支持，西安高新区也要进一步解放思想、深化改革，按照中央要求，深入学习实践科学发展观，继续紧紧抓住西部大开发的历史机遇，认真落实中央关于应对国际金融危机，保增长保民生保稳定的各项政策措施，加快建设现代化基础设施体系，坚持走新型工业化道路，积极发展优势产业和具有国际竞争力的先进制造业，加快建设西部经济强省。

聚全省“力”“才”“智”建设世界一流科技园区　　
新闻回放：4月9日上午，省政府在陕西宾馆隆重举行加快推进西安高新区建设世界一流科技园区动员大会。会议指出，要举全省之力、聚全省之才、集全省之智，从创新发展方式、完善体制机制、整合群体优势、突出发展特色、用足用活政策等方面着手，扎实做好西安高新区建设世界一流园区的各项工作。省、市政府将全力支持西安高新区建设世界一流科技园区，这是省委、省政府学习实践科学发展观的一项重大举措，也是落实国家自主创新战略、建设创新型陕西的需要；是西安做大做强、实现关中率先发展的需要；是积极应对金融危机影响、保持经济平稳较快增长的需要；是西安高新区转型升级、提高发展水平的需要。　
上榜理由：自西安高新区提出建设世界一流科技园区的目标以来，再次得到了省委、省政府，市委、市政府的充分肯定和大力支持，省市政府及相关部门先后出台了支持西安高新区建设世界一流科技园区的政策和实施意见，聚全省之力、才、智建设世界一流科技园区。高新区将以此动员大会为契机，努力发展，扎实做好建设世界一流科技园区的各项工作。

高新区政务服务中心投运　

新闻回放：8月10日，高新区管委会喜迁新址，这是管委会第四次整体搬迁。随着管委会的整体搬迁，高新区政务服务中心也正式投入使用，高新区政务服务中心既是政务公开的一个窗口，也是与区内企业和群众密切联系的桥梁和纽带，高新区要通过一厅式办公，一条龙服务，全过程公开，规范化管理的运作机制，尽可能地为全区提供优质高效的服务。在新落成的政务服务中心，进驻部门和单位共27个，其中管委会部门12个，垂直管理机构8个，社会服务单位7个。经过分析筛选，把与项目审批、证照办理、便民服务有关的172项服务事项纳入大厅统一开展窗口服务。五次搬迁意义深远，管委会每一次的整体搬迁，都是进一步推动区域经济发展，更好地为区内企业提供优质服务，全力建设世界一流科技园区的客观需要，而高新区政务服务中正式投运就是为企业提供一站式服务最好的例证。
上榜理由：这次喜迁都市之门，标志着高新区的发展翻开了新的一页，确立了新的起点，开始了新的征程。高新区管委会将以此次搬迁为契机，大胆创新、开拓进取，以全新的形象和良好的精神面貌，努力推进高新区各项事业取得新的、更大的发展。高新区的政务服务中心正式开始对外办公，这是管委会创新发展理念，提升服务效能，推行“阳光服务”的一项具体举措，充分体现了高新区管委会努力营造良好投资环境，推动区域经济发展的信心和决心。

高新长安共建500亿通讯产业园

新闻回放：5月4日下午，西安高新区管委会和长安区政府合作共建西安高新区长安通讯产业园框架协议签字协议在高新区隆重举行。长安通讯产业园全部建成投产后，预计产值将达到500亿元人民币。通讯产业园将按照国家区域发展战略，重新审视通讯产业链建设发展定位，在新时期促进我国区域协调发展，力争建设成为全球通讯产业链整合升级发展集中布局的场所，拥有通讯自主知识产权为主要特色的通讯设备研发、制造基地，成为西安高新区迈进世界一流科技园区的“入门证”。　　
上榜理由：合作建设高新区长安通讯产业园，是建设西部强省，西安市建设创新型城市、实现西安加快发展的重要举措，也是省市支持西安高新区建设世界一流园区、加快长安区城市化和新农村建设进程，实现合作双赢的具体举措，通过建设长安通讯产业园，就是要进一步增强西安高新区的辐射带动作用，推动建设世界一流科技园区目标实现，是把西安市委、市政府关于区县支持合作发展的精神落到实处的重大示范性工程。

草堂科技产业基地全面开工

新闻回放：5月22日，西安高新区草堂科技产业基地举行开工典礼，在未来13年内，西安高新区与户县政府将合作共建草堂科技产业基地，一座规划占地20平方公里的科技新城、人文新城、生态新城将在西安西南方崛起，草堂科技产业基地将成为西安卫星城的典范之作，这不仅能够加快推进高新区建设世界一流园区，也必将为户县经济社会发展注入强大的动力和活力。草堂基地是高新区“总部+基地”合作发展模式的重要功能区域，与高新区功能互补、错位发展，是高新区建设世界一流园区的重要组成部分。随后，6月30日，西安高新区———户县太平峪口一级公路（简称“西太公路”）开工奠基仪式隆重举行。道路全长26.845公里，计划2010年国庆节前建成通车，届时，将促进草堂科技产业基地进一步的发展。
上榜理由：草堂基地作为高新区“两带四区七园”中的重要板块，是高新区创建世界一流科技园区的重要组成部分，将在拓展空间、完善功能、延伸产业链等方面发挥重要的作用，也必将对促进户县产业结构升级，以工业化带动城镇化，为西安城郊区县经济结构调整优化和城市化建设发挥重要的示范作用。

比亚迪产销超百亿西安二厂喜庆开工

新闻回放：12月8日，比亚迪汽车产销超百亿元暨西安二厂开工庆典在高新区草堂科技产业基地举行。投资50亿元的比亚迪汽车西安二厂项目达产后，比亚迪汽车西安两大工厂将形成年产70万辆以上整车及关键零部件的生产规模，预计实现产值和销售收入超过350亿元，解决就业7万人。比亚迪西安二厂项目总投资50亿元，新增40万辆整车及汽车零部件生产规模，预计2011年上半年整车正式投产，2013年完成40万辆整车、发动机及零部件生产能力。届时，比亚迪汽车在西安的两大工厂将形成年产70万辆以上整车及关键零部件的生产规模，预计实现产值和销售收入超过350亿元，缴纳税金30亿元，解决就业7万人，为促进陕西经济发展做出更大的贡献。　
上榜理由：比亚迪项目的建设，将使陕西和西安的汽车产业迈上一个新的台阶。在高新区这块沃土上，比亚迪汽车公司实现了大的飞跃，双方也在合作中结下了深厚的友谊。比亚迪汽车公司继续坚持自主创新，加快新产品开发步伐，在产销超百亿元的基础上再次取得突破，与法士特、艾尔希庆华、联合汽车电子等公司一起，把高新区乃至西安的汽车产业做大做强，为西安市工业保增长、调结构，实现科学发展、率先发展做出新的、更大的贡献。

西安宝德股份公司作为首批创业板企业挂牌上市

新闻回放：5月4日，西安宝德股份公司完成股份制改制；5月19日，宝德股份在陕西省证监局进行辅导备案；7月26日，宝德股份成为陕西省唯一一家在创业板申报首日递交材料的企业；7月31日，宝德股份收到中国证监会行政许可申请受理通知书；9月30日，宝德股份收到中国证监会核准在创业板上市的通知书；10月20日，宝德股份发行股票，募集资金全部到位；10月30日，西安宝德股份公司作为首批创业板企业，挂牌上市。
上榜理由：上市是规范企业运作，利用资本市场扩大规模的有效途径，不仅有财务效应，更有市场推广、扩大视野的作用。宝德股份公司作为首批创业板企业，可以带动更多有实力的中小企业抓住机遇，打消疑虑，下定决心冲击创业板，通过创业板的冶炼，达到规范、成熟的目的。

长安银行正式挂牌开业　

新闻回放：7月31日，由陕西省内2家城市商业银行和3家城市信用社整合而来的长安银行在高新区正式挂牌开业。长安银行采用新设合并方式设立，即新注册长安银行，将宝鸡市商业银行、咸阳市商业银行以及汉中、榆林和渭南三家城市信用社资产、负债整体注入，前述2家城商行和3家城信社法人资格注销，变身分行。长安银行注册资本30亿元，总行设在西安高新区。其市场定位为：立足陕西、面向全国，服务城乡居民、服务中小企业，还设立了专门的“中小企业金融服务中心”。　
上榜理由：长安银行的开业、其总部在高新区的设立，并先后与高新区管委会签署了战略合作、授信意向书，不仅将对我省的经济持续增长发挥积极的作用，而且将对西安高新区内广大科技型企业提供融资便利，进一步促进高新区商务金融体系与环境的建设，提高高新区金融产业的整体实力和快速反应能力。

高新区自主创新应对危机，评为全省“保增长突出贡献单位”

新闻回放：2009年初，面对金融危机的不利影响，西安高新区深入企业考察，研究国际国内经济形势，结合高新区的实际情况，积极地出台了促进总部经济发展、促进项目开工、吸引海外高端人才、扶持软件及服务外包产业、扶持创意产业和加强投融资服务体系建设等一系列政策，帮助企业解决难题，确保经济平稳快速增长。2010年1月12日，全省2009年度保增长突出贡献单位表彰大会召开，西安高新区、延长石油集团等16家企业和单位受到省政府表彰。西安高新区成为全省唯一被表彰的开发区和政府单位，区内企业比亚迪、法士特、延长石油、煤业化工、有色集团、大唐发电、西电集团、西部机场等9家单位同时获此殊荣。
上榜理由：在应对金融危机过程中，高新区企业依靠对技术的创新能力，创造出了国际领先的产品，高新区的科技企业之所以能够保持高出口额，平稳度过经济危机，最主要的原因就是靠自主创新，不断增强企业的核心竞争力，打入国际市场的产品都是受知识产权保护的自主创新产品，这体现了高新区自主创新的一大特色，而此次高新区评为全省“保增长突出贡献单位”就是最好的证明。