西安高新区管委会关于进一步促进工业经济平稳较快发展的若干意见及实施细则

 

为贯彻落实中央、省市关于调结构、转方式的重大战略部署，保持高新区工业经济平稳较快发展。经研究决定，高新区管委会2011年度设立总额为2亿元的工业经济发展专项资金，主要用于支持工业企业发展、促进项目建设、支持企业技术改造和促进外向型经济发展等方面。

一、促进工业企业发展

（一）支持工业企业流动资金贷款。对符合高新区产业发展方向的在地规模以上工业企业在2011年7月1日—2011年12月31日之间新增的银行流动资金贷款进行贴息，贴息额度按照企业贷款入帐日的人民银行基准利率计算利息的20%给予补贴，单户企业贴息资金不超过100万元。

（二）加大对融资性担保机构贷款担保补贴力度。对高新区在地规模以上工业企业提供担保且贷款资金到位的，按担保额的3%给予担保机构补贴，对单个融资性担保机构贷款担保补贴不超过150万元。

（三）设立高新区企业经济贡献奖，对税务关系新转入高新区且本年度给高新区缴纳入库营业税、增值税、企业所得税税款超过3000万元或税务关系在高新区且本年度给高新区缴纳入库营业税、增值税、企业所得税税款较上年新增超过3000万元的企业，对企业管理经营团队给予50-100万元的奖励。

（四）设立高新区工业企业突出贡献奖、提速增效奖和增长贡献奖。对本年度产值过10亿元的在地规模以上工业企业，且产值同比增长超过20%的，授予其突出贡献奖，对企业管理经营团队给予30万元的奖励；对本年产值超过1亿元的在地规模以上工业企业，且产值同比增长超过25%的，授予其提速增效奖，对企业管理经营团队给予20万元的奖励；对产值增长幅度连续两年超过25%的，且经上级主管部门审核通过纳入规模以上工业统计的在地工业企业，授予其增长贡献奖，对企业管理经营团队给予15万元的奖励。

（五）鼓励区内工业企业间协作配套。对区内工业企业全年采购区内企业产品金额达300万元以上的，给予采购额1.5‰的奖励，单个企业奖励不超过100万元。

（六）对高新区经济贡献占比重较大的重点企业可实施“一企一策”的扶持措施。

二、促进项目建设和企业技术改造

（一）鼓励企业加大项目建设力度。设立200万元的项目建设奖励资金，用于对超额完成本年度建设投资计划1000万元以上或提前实质性开工建设且投资额超过1000万元的项目建设团队的奖励。

（二）鼓励企业技术更新改造。对符合高新区产业发展方向和产业布局规划的区内企业，其技改投资规模在500万元以上（含500万元）的技术更新改造项目给予贷款贴息。按其本年度企业技术更新改造贷款年利息额（利息额按照企业贷款入帐日的人民银行基准利率计算）的10%予以一次性贴息，单个企业补贴最高不超过100万元。

三、促进外向型经济发展

（一）实施出口奖励。对本年度出口规模在500万美元以上的在地企业，以其上年度海关认定的出口额为基准，本年度新增出口额按每1美元奖励0.01元人民币的标准执行；如果是高新技术产品出口，年度新增出口额按1美元奖励0.02元人民币的标准执行。

（二）鼓励企业出国参展。对出口规模在500万美元以上的在地企业参加国际知名综合或专业展会的给予展位费50%的补贴，单个企业单次不超过5万元，全年补贴次数不超过3次，全年补贴最多不超过15万元。

四、保障措施

（一）在高新区尽快规划建设一批标准工业厂房，并以优惠的价格出租给急需扩大生产或等地建设的工业企业。

（二）对于符合条件的企业可提前分期兑现高新区的有关产业扶持政策。

（三）加强重点企业及建设项目所需的电力、土地、运输、通关等要素保障。

（四）对符合高新区产业方向且成长性较好的企业，优先支持其申报国家、省市各类产业计划立项。

（五）加大保障性住房及学校、幼儿园建设力度，逐步解决企业骨干员工的子女入学、入托与住房问题。

（六）加大用工招聘服务力度，为企业安排专场招聘会，进一步促进企业蓝领工人和高端人才的招聘。

（七）建立重点企业“一对一”联络服务机制。实行委领导、中层及全体干部员工对区内重点企业的对口联络与服务。

（八）对区内重点建设项目实行管委会派驻项目代表服务制度，及时深入地了解企业困难，切实解决实际问题。

（九）建立重点行业、重点企业动态预警监测机制，及时把握和反映园区产业发展现状及趋势，为管委会及时采取措施提供决策依据。

五、附则

（一）本意见适用于工商注册、税收关系和统计关系均在高新区的企业。

（二）高新区原有相关政策与本意见不一致的，以本意见为准。

（三）本意见所指在地规模以上工业企业以市统计局公布名单为准。

（四）本意见所指年度为2011年1月1日至2011年12月31日。

（五）本意见兑现期限原则上为2012年一季度，贷款贴息、技改贴息、出国参展等确需提前兑现的相关企业，可提出申请提前兑现。